岳阳华容：积分“小村约”撬动乡村“大治理”-当前通讯

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华声在线3月20日讯（通讯员 竺传新 吴巍伟）近日，在华容县万庾镇兔湖垸村举行的2022年度村民大会上，279户遵守村规民约、分户积分管理考核排名靠前的好村民戴上了大红花、领取了荣誉奖状和积分红包，这是该村利用村规民约引领基层治理，让昔日的落后村焕发新生机的具体体现。

兔湖垸村从2021年起取消了保洁员，推出义务工制度，实施村民分户考评积分管理，将村规民约分为环境卫生、家风建设、移风易俗、诚信守法、热心公益五个方面量化打分，积分三年累加，既作为前两年评先奖励依据，又作为三年后村集体经济分红的股份，大大调动了村民参与环境卫生整治和村集体经济发展的主动性。

“将村规民约量化积分制考核评比纳入乡村治理工作中，细分量化打分，做到每月底申报统计积分、每季度在村党务公开栏公示亮账、每半年开展民主评议与总结，年终进行考核、评议、评选，积分。”兔湖垸村党总支书记郭忠培介绍，去年一共开展积分评分4场次，评选表彰“文明家庭”“最美家庭”“孝德家庭”“兔湖垸好人”“产业带头人”“有志青年”“见义勇为”等共40余人，积分评比结果还将与评先评优、待遇、民政救助、产业扶持等政策申请、村集体经济分红相挂钩。通过亮积分、比积分，进一步激发了更多村民参与积分制管理的热情。

实现农村美、农民富，重点是产业要兴旺。兔湖垸村因地制宜发展中药材种植、优质水果、澳洲龙虾养殖等特色产业，以产业带动群众增收致富。在积分制管理考核细则中，把引导村民转产创业、就业类细则放在首要位置，包括鼓励村民参与技能培训、就业培训、在村内开展经营性活动或领办农村新型经营主体、带动村民致富、为村庄招商引资、建设村庄等评分细则。同时，创造性地推出了“上岗积分”这一概念，通过动态考核方式，对于上岗积分合格村民，优先提供就业岗位。现在生活好了，积分上去了，两相促进，越来越多的村民行动起来，担起了产业“带头人”、致富“排头兵”。

如今，通过实施积分制量化考核管理，一批批优秀党员干部、道德模范涌现出来，成了推进村里工作的帮手，也成了村民的榜样。下一步，兔湖垸村还将继续优化调整和完善积分制量化管理，提高村民遵守村规民约的自觉性，以此形成合力，全面推行“党建引领、服务为先、三治融合”的工作机制，走出一条具有湖垸特色的乡村治理之路。

近年来，华容县深入推进基层治理“136”工程，把村规民约作为加强基层群众自治的重要抓手，通过不断修订完善村规民约，强力推动移风易俗，全县已完成155个村规民约、48个社区居民公约修订，备案成立682家村民议事会、监督会、红白理事会、养老协会、环保协会等群众自治组织，评选各级道德模范、身边好人及好媳妇好婆婆好少年1500多人，三封寺镇莲花堰村入选全国村级“文明乡风建设”典型案例，禹山镇南竹村、八岭村分别获评中国美丽休闲乡村、全国“一村一品”示范村，全县乡村基层治理取得明显实效。

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